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內容來自YAHOO新聞

【國際觀察專文】人道VS社會安全:德國政府棘手的「難民」問題

去年時代雜誌將德國總理梅克爾選為的封面人物,梅克爾受到青睞係因秉持人道主義,以寬容的政策對待難民,贏得舉世讚揚,也因而被看好是接替潘基文的下一任聯合國祕書長。在國際上,梅克爾崇高的聲望是一回事,在德國又是另外一回事,根據明鏡週刊(Der Spiegel)最近調查,有一半以上的德國人不希望她續任總理。

梅克爾去年夏天以前,在德國的支持度還算 OK,但過了九月以後,由於她處理難民危機的作法,基民黨大老頗有微詞,友黨基督教社會聯盟也不贊同,聲望下跌,難民潮更引發德國人的憤怒,,反移民的德國另類選項黨(AfD)頻頻發動示威,要求梅克爾下台,AfD由去年1.5%支持度,急遽上升到今年的12%,種種跡象顯示,難民造成德國內部的危機,並非短暫的混亂現象,很可能是長期的隱憂。

據報導,在2020年以前預計有360萬難民將陸續抵達德國,德國政府必須付出四千億歐元的社會成本。去年總計有110萬難民湧進德國,其中申請庇護的有479, 649人,其他則躲躲藏藏從事一些諸如搶劫、偷竊之類小型犯罪或毒品買賣活動。如何收容這麼龐大的難民以及應付其犯罪活動?是德國政府相當棘手的問題,即使德國政府慷慨解囊,提供申請庇護者教育訓練,他們是否有生產力,能帶給德國經濟效益?也是個疑問。

湧入歐洲的難民過半「經濟難民」不是「戰爭難民」

去年西方媒體報導歐洲湧進了一波接一波難民,呈現在世人眼前的是老弱婦孺,其實是誤導,來自中東與北非的難民,泰半是透過人蛇集團安排進入歐洲的經濟難民,最後的目的地是瑞典、德國、法國,因為這三國的社會福利佳,在瑞典,難民可以住在臨時住宅,享受津貼以及醫療服務;德國政府則提供難民教育訓練和就業機會,因此,難民趨之若鶩。

比起1970年代的越南難民,這些來自回教世界的難民,可不是那麼好伺候,德國救助機構提供給他們的餐點,因為不是清真食物,被丟進垃圾筒;男性不給女醫師看病,女性則不讓男醫師看診,德國的醫療人員窮於應付,難民所到之處,垃圾滿地,引起德國納稅人強烈的不滿,憤怒的極右派放火燒了難民營,難民與本地居民衝突不斷。

德國「聯邦移民和難民服務局」(BAMF)最近提出一份調查報告,依據申請庇護者的社會地位、學歷、年齡和職業,做了詳盡的分析。

這份報告指出,2015年來到德國的難民大部份是年輕的男性,來自巴基斯坦的最多,其次是阿富汗、敘利亞,非洲厄立特里亞和伊拉克。22歲以下的男性佔最大比例,厄立特里亞(超過46%)、阿富汗(40%)、伊拉克(27%)。33歲以下年輕人佔難民總數將近三分之二,52歲以上的僅佔一小部分。顯然,去年媒體報導難民多半來自敘利亞,並非事實!

該報告針對難民的學歷做了分析,發現申請庇護者中,有大學學歷的只有18%,20%高中畢業,大約三分之一初中畢業,22%上過小學,還有7%是文盲,完全沒受過正規教育。

該報告發現,大多數難民來到德國之前,不是“個體戶”就是從事體力工作,有相當比例從事農業或服務工作,只有少數人有貿易、商業和教育方面的經歷。聯邦就業局指出,申請庇護者81%不具備就業資格,許多德國人不相信這些教育水準低、又無一技之長的難民能成為合格的工人,為德國經濟做出貢獻。

德國政府在5月25日通過一項名為「融和」法律,凡是申請庇護的難民,必須受600個小時的德語訓練,以及100個小時的「認識文化」課程,以便融入德國社會。德國企業也將提供職業訓練,創造十萬個就業機會,讓難民有謀生能力,在德國立足。這項計劃單單2016年的成本就高達250億歐元。

不過,德國教育單位指出,德國目前並無足夠的教室,教師尚缺5000名,這些難民住在收容所一年多,要進入狀況接受密集的語言訓練,並完成課程,可能是個問題,即使受100個小時的「認識文化」課程,他們也未必能融入德國社會,文化隔閡仍然存在,政府官員的想法未免過於浪漫,連達賴喇嘛都不看好,日前他在接受德國媒體採訪時說,德國接納太多的難民,而德國也不可變成阿拉伯國家,德國就是德國。如果戰火平息,最好讓難民返鄉,去重建他們自己的家園,為自己的國家作出貢獻。

根據語言學家的研究,學習像西班牙這類難度較低的語言,要達到流利的程度,至少要花600個小時,最難的漢語、日語、韓語,至少需2200個小時,難度中等的德語,也需900個小時,學習第一種外語最好從15歲或更早開始,一旦錯過青春期,則須花加倍時間去學習,當然語言學習能力,因人而異,不過對於整天在手機上滑來滑去,不專心、不努力、沒耐性的年輕人,不太可能學好一種外語。

學過德語的人都知道,德語的文法比英語複雜,這些申請庇護的難民大部份都已錯過青春期,即使學了600個小時德語,是否能講流利的德語?能不能閱讀德文機器操作手冊?不無疑問。德國是極重視???`?F?H證照的國家,如果申請庇護的難民職訓後,未能取得合格的證照,大概也只能去做清潔工、保全或其他德國人不願從事的低薪工作。

外來難民經過職業訓練,能否跟德國本地工人並駕齊驅?令人感到懷疑,我以前曾經訪問過德國的公司,對德國人的工作效率,印象深刻,德國的工業實力,要歸功於學徒式技職教育培養出的高素質工人,日本人以前在台灣建立的教育體系學自德國,如今台灣的技職教育已被無遠見的官僚破壞殆盡。

文化差異造成穆斯林難民不易融入歐洲社會

有些樂觀主義者認為德國已進入高齡化的社會,年輕力壯的難民為德國增添了一批新力軍,但是同樣是進入高齡化社會的日本,採取的政策卻與德國大相挺異,日本公司僱用了不少巴基斯坦工人,但不接受他們移民或入籍的申請,日本人不容許外人來改變他們的文化,高度重視社會秩序,知識份子對回教相當排斥,一般人對回教徒普遍有恐懼感,因此,法律嚴格禁止回教徒在公開場合做禮拜。到底是德國有容乃大?還是日本小家子氣?相信讀者各有各的看法。

德國經濟學家,同時也是知名的作家 沙拉金(Thilo Sarrazin),曾經寫了一本暢銷書《德國自廢武功》,最近又出了一本新書《一廂情願,Wunschdenken》,嚴厲抨擊梅克爾已不再關心德國的前途,德國人的生活環境以及文化認同。他在書中做出結論:恢復邊界管制,是攸關德國文化與社會維繫的存亡問題。

梅克爾基於人道主義大量收容難民,但恐怖份子也隨之而來,這

是她最大的難題!(下載自維基百科,2008年照片)

一些左派媒體認為,歐洲是多元種族文化的實驗室,難民可以自然融入德國社會,其實是一廂情願,難民來自回教世界,思想、信仰與生活習慣與歐洲人有很大的差異,良莠不齊,不乏吃定德國之類的無賴,又以單身男性居多數,血氣方剛,對性缺乏正確的認知,誤以為西方女子比較放蕩,因而德國婦女遭到強暴或性騷擾,時有所聞,德國政府警告,年輕女子最好穿著保守一點,並且禁止男性難民進入游泳池。一個群體不文明的行為常會引來鄙視,不可跟歧視混為一談,香港人很討厭中國觀光客,原因在此,誰會歡迎不文明的外來移民或觀光客?

雖然回教徒以溫和派居多,歐洲人仍相當排斥,根本的原因都出在回教信仰,回教徒把自己的宗教信仰視為至高無上(Islam über alles),超乎西方的民主自由傳統,不容批評,也不願改革,甚至要求在歐洲國家採取回教律法,這是歐洲人完全無法接受的。在沙烏地阿拉伯,女性被禁止開車,不得拋頭露面參加運動比賽,以砍頭處決犯人,在網路上批評王室的少年也被判死刑,大前研一曾批評沙烏地阿拉伯是人權相當糟糕的國家。

多元種族文化融合,看似美好多彩,但融合得不好,反而失去原來的特質,面目全非,變成四不像(neither fish nor fowl)。如果種族、信仰、價值觀、國家認同,各方面均歧異,融合?談何容易?既然回教信仰與西方價值格格不入,那麼西方人一時基於人道主義,收容難民,長久也會變成一種負擔,甚至是一種威脅,誰敢保證歐洲不會再發生恐怖事件?或者回教徒改變了歐洲的民主政治?

一個社會體系既不是完全開放,也非全然封閉,門戶洞開,不設防又缺乏有效的防衛機制必然導致整個社會崩潰,道德體系亦隨之瓦解。唯有社會體系能夠維繫,人道主義才有發揮的餘地。如果社會體系在外來移民或難民衝擊下癱瘓,盲目高唱人道主義無異於自掘墳墓。當你看了下列影片,如果你是德國的納稅人,你會張開雙手歡迎他們來當鄰居嗎?

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【專欄、專文屬作者個人意見,本報純粹提供意見交流平台,不代表本報立場】

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/vs-083114598.html

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